不外，张德琛昨天透露，“十二五”期间仍将继承推进钢铁淘汰落后的工作，计划淘汰落后炼铁能力4500万吨，炼钢5000万吨，但对于淘汰落后尺度，将不再使用进步装备容量方面的尺度。
　　
　　据记者了解，目前国家对钢铁行业淘汰落后的尺度的确主要是以高炉容积为尺度，最初划定要淘汰300立方米以下的高炉，之后尺度又进步到400立方米。
　　
　　而另一位钢铁行业人士也告诉记者，导致中小企业仍在扩张产能的另一催化剂，是近几年来的淘汰落后产能，因为淘汰落后的尺度要求与高炉容积挂钩，淘汰一些高炉后，后续的转炉、轧机就没有了前道工序原料的供给，即是是整个炼铁炼钢程序都要被影响，因此良多中小钢铁企业为了生存都在新上大高炉以避免产能被全部淘汰，这样反而造成了产能越淘汰越多的实际后果。
　　
　　张德琛指出，在优化工业布局方面，工信部也但愿不同区域不要再搞一刀切。“环渤海、长三角地区原则上应不再布局新建钢铁基地，河北、山东、江苏、辽宁、山西等钢铁大省则要减量调整区域内工业布局，湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地区省份不增加钢铁总量，推进工业进级，而西部部门市场相对独立区域，可结合区域差别化政策，适度发展钢铁产业，新疆、云南、黑龙江等沿边地区，则要积极探索利用周边境外矿产、能源和市场，发展钢铁工业。”
　　
　　而这样的怪圈也已被工信部看在眼里。工信部原材料司钢铁处处长张德琛昨天表示，海内钢铁布局调整进展缓慢是钢铁行业面对的主要题目之一，“好比环渤海地区产能已经由剩，大量钢材要从北方南运，所以我们制定的"十二五"钢铁规划的目标之一就是要对产能过剩地区的盲目扩张进行按捺，建成湛江、防城港钢铁精品基地，推进福建宁德钢铁基地建设，从根本上解决"北钢南运"的题目。”
　　
　　事实上，上述一系列数据，也恰是宝钢、武钢等大型国有企业目前所面对的尴尬。近几年来，这些企业不仅在海内钢铁企业跨区域重组上面对重重阻碍，企业自身但愿新建的项目也没有下落，目前，宝钢在广东湛江和武钢在广西防城港计划兴建的千万吨钢铁项目，仍有待政府部分的批准。
　　
　　淘汰落后中的“以小换大”
　　
　　张长富表露的另一组数据也证明，新的钢铁投资主要来自非国有企业。今年1~10月，国企投资项目同比降低0.38%，而非国有企业投资额同比大幅增长39.4%，“中小企业利用融资来的资金在产能过剩地区进行扩张，值得我们反思。”张长富表示。
　　
　　对此，一家位于环渤海地区的钢铁企业内部人士告诉记者，与更多出产板材的一些国有大型钢铁企业比拟，主要出产长材的民营钢铁企业利润空间要相对大一些，这些企业的出产规模往往不大，而只有扩建出产线，才可能进一步降低本钱，赚到更多的钱。此外，与一些大型钢铁企业受困于国家原则上不核准新的钢铁项目比拟，居于地方的小钢铁企业更轻易私上新项目，因为钢铁出产也是地方税收的主要来源，地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。
　　
　　整个行业已经濒临亏损的边沿，为何仍有企业不断扩张新产能？
　　
　　而另一方面的数据则显示，钢铁行业的盈利状况并不乐观。根据中钢协对重点大中型钢铁企业的统计，今年1~10月，因为原燃料价格的上涨幅度高于钢材价格的上涨幅度，导致钢材的均匀销售利润率只有2.76%，低于2010年的2.91%，10月份的销售利润率更是降至0.47%，创年内新低。
　　
　　从各地区钢铁项目投资情况来看，今年1~10月份，环渤海地区（河北、辽宁、山东、北京、天津）完成投资额占全行业投资的27.2%；华北地区同期投资额占比亦达23.6%，接近四分之一。而上述地区恰是我国钢铁产能过剩比较严峻的地区。
　　
　　张长富指出，根据中钢协的统计数据，今年以来钢铁行业投资不仅再现显著增长之势，而且投资热门更是集中在钢铁产能已经严峻过剩的环渤海地区。
　　
　　产能过剩地区的扩张
　　
　　“今年1~10月，玄色金属矿采选、冶炼及压延加产业（钢铁）完成固定资产投资31363亿元，同比增长18.9%，而去年同期的增速只有1.6%，同比加快了17.3%，这表明钢铁行业仍存在产能扩张现象。”在昨天举行的“我的钢铁网”年会期间，中国钢铁产业协会副会长、秘书长张长富用一组数据，指出了目前存在的海内钢铁业产能扩张的怪圈。
　　
一边是钢厂销售利润率的逐年下滑，一边却是钢铁新建产能的不断扩大，长期处于微利状态甚至亏损的海内钢铁企业，正在陷入一场产能越淘汰越大的怪圈。